بازگشت محدودیت های مهاجرتی به آمریکا؛ فرمان جدید ترامپ برای ممنوعیت ورود اتباع ۱۹ کشور

دولت آمریکا به ریاست دونالد ترامپ، در اقدامی جنجالبرانگیز، فرمانی را صادر کرده است که به موجب آن ورود شهروندان چندین کشور به خاک ایالات متحده محدود یا بهطور کامل ممنوع میشود. این فرمان که بهادعای کاخ سفید با هدف حفظ امنیت ملی صادر شده، بازتابهای گستردهای در سطح بینالمللی به دنبال داشته است.
کشورهای با ممنوعیت کامل ورود به آمریکا
در این بخش، به کشورهایی اشاره میشود که بر اساس فرمان جدید، اتباع آنها بهصورت کامل از ورود به ایالات متحده منع شدهاند. این تصمیم عمدتاً با استناد به نبود سیستمهای بررسی پیشینه قابل اعتماد، تهدیدات امنیتی، و نرخ بالای اقامت غیرقانونی اتخاذ شده است.
کشورهای مشمول این ممنوعیت عبارتند از:
- افغانستان
- میانمار (برمه)
- چاد
- جمهوری کنگو
- گینه استوایی
- اریتره
- هائیتی
- ایران
- لیبی
- سومالی
- سودان
- یمن
این کشورها بهگفته مقامات کاخ سفید فاقد همکاری موثر در اشتراکگذاری اطلاعات هویتی و امنیتی هستند و همین امر آنها را به گزینههایی پرخطر برای امنیت آمریکا تبدیل کرده است.
کشورهایی با محدودیت جزئی در ورود
در کنار ممنوعیتهای کامل، برخی کشورها نیز مشمول محدودیتهای نسبی در صدور ویزا و ورود به خاک آمریکا شدهاند. این محدودیتها میتواند شامل سختگیری بیشتر در روند صدور ویزا، کاهش سهمیه مهاجرت یا نظارت شدیدتر بر فرآیندهای ورود باشد.
کشورهای دارای محدودیت نسبی عبارتند از:
- بوروندی
- کوبا
- لائوس
- سیرالئون
- توگو
- ترکمنستان
- ونزوئلا
برای اتباع این کشورها، بسته به نوع ویزا و هدف سفر، ممکن است استثناهایی وجود داشته باشد.
استثناهای در نظر گرفته شده در فرمان مهاجرتی
در حالی که این فرمان ممنوعیتهای گستردهای را اعمال میکند، استثناهایی نیز برای برخی گروهها لحاظ شده است. این استثناها شامل افرادی میشود که اقامت دائم قانونی در آمریکا دارند یا دارای ویزاهای معتبر هستند.
برخی استثناهای مهم عبارتند از:
- دارندگان گرینکارت
- دارندگان ویزای مهاجرتی معتبر
- دیپلماتها و برخی مأموران رسمی
- افرادی که ورودشان بهنفع امنیت یا منافع ملی آمریکا تشخیص داده شود
این بندهای استثنایی با هدف کاهش آسیب به روابط دیپلماتیک و خانوادگی در نظر گرفته شدهاند.
زمینه سازی های قبلی برای اعمال محدودیت های مهاجرتی
فرمان تازه ترامپ، در ادامهی سیاستهای مهاجرتی محدودکنندهای است که از ابتدای دوره ریاستجمهوری او در سال ۲۰۱۷ در دستور کار قرار گرفت. نخستین اقدامات ترامپ در این حوزه، شامل ممنوعیت ورود اتباع چند کشور مسلماننشین بود؛ موضوعی که منجر به مناقشات حقوقی و اعتراضات گسترده شد.
بر پایهی این پیشینه، به نظر میرسد رویکرد امنیتمحور ترامپ در حوزه مهاجرت همچنان با جدیت دنبال میشود. او در نخستین روز کاری خود، به وزارت خارجه دستور داد تا فهرستی از کشورهایی تهیه کند که روند غربالگری اتباعشان ناقص یا غیرقابل اعتماد است.
انگیزه ها و دلایل پشت پرده این تصمیم
بهگفته منابع رسمی کاخ سفید، تصمیم نهایی برای صدور این فرمان، پس از حملهای ضدیهودی در بولدر، کلرادو اتخاذ شده است. هرچند بررسی این طرح از پیش در جریان بود، اما این رویداد، عامل تسریع آن شد.
ابیگیل جکسون، معاون دبیر مطبوعاتی کاخ سفید در شبکه اجتماعی X نوشت:
«ترامپ با این فرمان در حال تحقق وعدهی خود برای حفاظت از مردم آمریکا در برابر تهدیدهای خارجی است.»
واکنش های داخلی و بین المللی به فرمان مهاجرتی ترامپ
تصمیم ترامپ با واکنشهای متفاوتی در داخل و خارج از آمریکا روبهرو شده است. برخی کشورها و نهادهای حقوق بشری این فرمان را تبعیضآمیز و غیراخلاقی توصیف کردهاند.
- وزیر کشور ونزوئلا گفت: «هر کسی که تصمیم به سفر به آمریکا بگیرد، خود را در معرض خطر بزرگی قرار داده است.»
- سازمان آکسفام آمریکا هشدار داد که این فرمان، یادآور سیاستهایی مبتنی بر ترس و تفرقه است.
- ائتلاف AfghanEvac اعلام کرد که این تصمیم، تأثیر مخربی بر پناهجویان افغان خواهد داشت، بهویژه آنهایی که بهصورت قانونی در تلاش برای ورود به آمریکا هستند.
نتیجه گیری
فرمان جدید ترامپ، بار دیگر بحثها درباره توازن میان امنیت ملی و حقوق بشر را به صدر اخبار بازگردانده است. در حالی که کاخ سفید آن را تصمیمی ضروری برای مقابله با تهدیدات خارجی میداند، منتقدان معتقدند این اقدام میتواند پیامدهای جبرانناپذیری برای مهاجران بیگناه داشته باشد.
با توجه به اجرای این فرمان از ۹ ژوئن، باید دید جامعه بینالمللی، کنگره آمریکا و فعالان مدنی چه واکنشی به آن نشان خواهند داد و آیا مسیرهای قانونی برای مقابله با آن وجود خواهد داشت یا خیر.